6月25日讯，为解锁循环塑料并推动所有回收路径，欧盟必须紧急制定统一的化学回收废弃物终止标准，在现有其他回收路径工作基础上，确保全欧框架一致。目前，针对其他回收路径的实施法案已在制定中，此时应确保化学回收路径不会被落下。

欧盟循环经济框架正在演变，但关键缺口依然存在。尽管欧盟委员会已针对机械回收和溶剂回收塑料制定了废弃物终止标准草案，但针对化学回收的专门框架仍然缺失。

委员会近期发布的《关于制定欧盟范围机械回收和溶剂回收塑料废弃物终止标准的实施法案》草案是迈向统一化的积极一步，但其范围仅限于特定回收路径，未反映化学回收技术、价值链和产出的具体特点。

在缺乏统一的欧盟范围化学回收废弃物终止标准的情况下，各成员国对废弃物何时终止仍适用不同解释。这种碎片化给运营商带来不确定性，并对投资和跨境贸易形成障碍。

因此，现有做法有可能让关键回收路径缺乏规模化所需的监管清晰度。

化学回收与机械回收、溶剂回收在作用上互为补充且独具特色。它能够处理这些技术无法回收的复杂混合塑料废物流，将其转化为重新进入工业价值链的二次原材料。规模化这些技术对于实现欧盟循环性和回收含量目标、减少全价值链排放至关重要。

在立场文件中，欧洲Cefic呼吁欧盟委员会立即行动，制定统一的化学回收废弃物终止标准，具体包括：

1. 以《废弃物框架指令》第6(1)条的条件为基础制定化学回收废弃物终止标准，确保所有化学回收路径一致且技术中立。
2. 确保废弃物一旦终止，产生的物料即适用相关产品与化学品法规，这些法规本身具备严格的质量保证和可追溯体系，从而无需额外控制机制即可维护人类健康与环境的较高保护水平。
3. 承认化学回收路径的不同阶段均可实现废弃物终止，即在生产出符合第6(1)条条件的规格控制的二次原材料中间体时。
4. 采用基于第6(1)条的产出与预期用途方法。
5. 制定欧盟范围统一的化学回收技术废弃物终止标准，以确保内部市场运作，并为投资提供监管确定性。

没有专门且统一的框架，监管碎片化将继续拖慢创新、扰乱跨境价值链、延迟欧洲化学回收产能投资。提供法律确定性并在全欧盟创造公平竞争环境，对于释放投资、规模化循环解决方案和加速工业转型至关重要。

来源：欧洲Cefic