2025年9月26日，印度政府依据贸易救济总局（DGTR）的调查结果，宣布对原产于中国的特定共聚物多元醇产品征收最终反倾销税，以保护本国化工产业免受不公平贸易行为的冲击。该决定基于DGTR开展的全面调查，结果显示自中国进口的相关产品存在显著倾销行为，并对印度国内产业造成了实质性损害。

本次反倾销措施所涉产品为“羟值不低于23.5的共聚物多元醇”（海关编码：3907 2910 和 3907 2990），该化学品主要用于制造软质聚氨酯泡沫，广泛应用于床垫及其他消费品领域。需特别说明的是，羟值≥23.5的聚酯多元醇不在此次涉案产品范围内。

DGTR于2024年9月启动调查程序，认定自中国进口的产品以明显低于正常价值的价格进入印度市场，倾销幅度介于20%至50%以上。此类不公平定价行为严重削弱了国内企业的市场竞争力，并对印度唯一一家同类生产商——Expanded Polymer Systems Pvt. Ltd. 的财务状况造成重大不利影响。调查结论中的关键事实如下：

• 进口数量激增并导致市场排挤：自中国进口的涉案产品数量在调查期内增长达287%，由4988吨增至19338吨，占印度总进口量的比例超过90%。该进口激增不仅取代了来自欧洲和美国的传统供应来源，亦显著压缩了国内生产企业的市场份额。
• 价格倾销与价格压制效应显著：中国产品的到岸价格持续低于印度国内市场售价10%至20%，迫使国内企业长期以低于销售成本的价格运营，无法实现盈利，严重干扰其正常经营秩序。
• 国内产业遭受实质性财务损害：尽管同期国内市场需求增长高达96%，但国内生产企业仍持续亏损，投资回报率为负。产能利用率仅为约32%，处于极低水平，同时库存量上升137%，充分反映出企业在不公平竞争环境下面临的经营困境。
• 倾销与损害之间的因果关系成立：调查机关经评估后排除了国内需求下降、技术落后或其他外部因素作为主要致损原因的可能性，明确指出低价倾销进口产品的大量涌入是导致国内产业遭受实质性损害的直接和主要原因。

DGTR在最终裁定中确认，Expanded Polymer Systems Pvt. Ltd. 符合《反倾销协定》项下“国内产业”的认定标准，且倾销进口与产业损害之间存在明确的因果联系。

基于上述调查结果，DGTR建议对涉案产品征收为期五年的反倾销税，税率将根据具体供应商的倾销幅度按每公吨到岸价（USD/MT）确定。征税详情见下表。

征税表

注： 所列海关编码仅具指示性作用，不作为界定涉案产品范围的法律依据。

*本案所涉产品为“羟值不低于23.5的共聚物多元醇”。 但羟值≥23.5的聚酯多元醇并不在此次涉案产品范围内

印度政府强调，该措施严格遵循世界贸易组织（WTO）《反倾销协定》的相关规定，旨在纠正不公平贸易行为，恢复市场的公平竞争秩序。此举并非限制合法进口，而是确保进口产品以非倾销、非损害性价格进入国内市场，从而维护国内产业的合法权益。

最终的征税命令将由印度财政部正式发布并实施。